芝罘区卧龙园构建全要素服务体系 推动园区营商环境持续优化

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芝罘区卧龙园坚持把提升服务企业工作质效作为发力点，创新构建了企业项目全要素服务体系，下真功、出实招，着力打造办事效率高、投资环境优、企业获得感强的营商环境。自体系推行以来，协助金润核电等8家企业入围省“专精特新”企业，为企业争取各类资金支持1500余万元。

坚持转作风、提能力，不断强化服务企业干部队伍建设。卧龙园始终坚持以解放思想、转变观念为先导，不断激励园区干部强化优化营商环境的政治担当，提升服务企业发展的精气神。一是卡实工作责任。以营商环境优化升级为主题组织召开专题工作会议4次，对服务企业工作进行了全面研究部署。结合上级要求及园区企业发展实际，制定出台了《卧龙园企业项目全要素服务监管机制》等优化营商环境有关文件6个，明确工作任务和导向目标，进一步卡实责任。围绕补齐思想短板，开展“当好助企创新发展‘服务员’”、政企服务座谈等系列专题研讨会5场，全面激发园区干部优化营商环境的“主人翁”意识。二是持续转变作风。聚集工作作风转变，结合全区“突破芝罘建功有我”主题实践活动等工作部署安排，组织开展“卧龙园营商环境自查自纠”活动，通过4轮次的自查自纠，深度摸排营商环境建设中的“痛点”、“堵点”问题，形成“自查自纠整改”“企业诉求调研”“疑难问题破解”3本清单台账，并且明确时间节点和责任人，完成一项销号一项，确保各项存在问题整改落实到位。三是强化培训赋能。深耕干部队伍能力建设，组织开展“赋能提质”工程，先后举办了优化营商环境有关座谈培训10余场，开展考察学习3批次，组织业务大讲堂等活动6场，全力提升全员服务项目、服务企业、服务发展的素质能力。

注重解难题、促发展，不断健全服务企业各项工作机制。卧龙园坚持问题导向，把“企业满不满意”作为工作标准，通过建立四个常态化机制，实现企业服务规范运行、长效管控。一是政企恳谈常态化。创新实行“政企对接日”制度，设立了政企恳谈联络室，定期邀请企业通过单独面谈、集中座谈等形式，为企业提供监管、税收、金融、法律等方面的精准服务，收集各类企业诉求，帮助企业排忧解难，形成“资源共享、服务互通”的工作格局。先后分行业、分领域、分时段邀请了60余名重点企业负责人开展了政企恳谈，收集各层面关于优化营商环境方面的意见建议近20条，先后解决企业不动产证办理、水电保障等关系企业发展的重点诉求问题50余项。二是走访调研常态化。坚持把走访作为工作重点，在严格组织服务企业专员落实工作要求的同时，实行全员服务联络企业网格员机制，结合机关各部室工作职能，将辖区2500余家企业逐一逐人落实包保责任，全部网格员每月通过开展线上约访、现场走访等形式，对分包企业至少开展1轮对接调研。在此基础上，结合防疫督导、安全生产检查、数据统计等工作，先后对园区近600家重点企业、13个重点商务楼宇开展点对点专项走访，全面了解企业发展情况。三是政策宣讲常态化。结合园区企业特点，针对各项政策划重点、找关键，开展了20余次点对点宣讲，实现了优惠政策全面普及和精准滴灌的双重结合。另外，依托“魅力卧龙园”公众号，开设“惠企政策”专栏，累计推送即时性信息100余条，全力做好政策的“宣传员”。四是调度研判常态化。抓紧抓实服务企业工作的调度力度，通过过堂会、调度会、联席会等方式，开展调度40余次，动态分析经济运行整体形势，高位把握企业项目服务情况，做到一对一精准调度、点对点把脉问诊。坚持正向激励与反向制约相结合，通过电话抽查、约谈提醒、走访介入等方式，验证企业服务工作实绩，在园区上下倡树营商环境“人人关注，时时参与”的浓厚氛围。

持续简流程、优环境，不断提升企业发展保障水平。卧龙园持续聚焦提升园区企业获得感和幸福感，不断优化完善各类服务企业体制机制，提升园区基础设施建设，全力为企业营造更加优质的发展环境。一是优化管理服务机制。围绕提升企业服务的专业性、针对性，园区打破部室界限，深化扁平化管理机制，根据职务、专业、经历等方面，科学统筹搭配人员，先后设立了疫情防控、项目建设、企业服务、安全生产等4个工作专班，平行并联开展各类工作，进一步提升了企业服务运转效能、激发干事活力。二是提升基础设施水平。立足企业长远发展需要，结合城市更新及项目、企业布局，先后开展了市政基础设施专项规划、园区道路绿化提升专项规划，初步完成了通黄路、通洋路、荆山路等6条道路修建工程及提升工程，畅顺园区路网。未来3年内，计划完成20余公里道路修建、100余公里雨污水管道铺设，新建自来水、燃气、通信、热力等管道200多公里。完成配电改造，为卧龙站分担负荷50%以上，并重点围绕5G、人工智能、充电桩等新型基础设施搭建平台，满足后续企业发展、项目投产需求。三是全方位护航企业发展。坚持把讲原则、守底线和优服务相结合，为尽量减少对企业正常生产经营不必要的打扰，创新实行静默打扰机制，探索将日常督导建设与走访服务相结合，减少了40%的对接频次。针对企业安全员流动性大、业务不熟练这一问题，创新实行了巡回宣讲、配套专家、专项培训等3项举措，靶向性的提升企业安全生产能力，实现了生产发展与安全底线的两手抓、双胜利。