烟台市芝罘区奇山街道社工站创建“红+专”“内+外”“全+精”专业服务模式

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2017年9月，烟台市芝罘区奇山街道社工站挂牌成立，为烟台市首家社会工作站。社工站先后开展了“独居老人安全网”“社区残疾人支持网”“失独家庭慰藉网”等精品项目，获得了山东省社区社会工作项目金奖、山东省社会工作案例大赛一等奖、全国社会工作案例大赛特等奖等奖项，构成了综合性强、覆盖面广、成效显著的社区服务体系。

一是创建“红+专”专业建设模式。把党建融入生活圈、学习圈、工作圈。依托社工站平台打造“塔山红”社会组织品牌，发挥专业力量与行政力量的“合力”，与辖区内商企、社会组织共同洽谈合作，组建“党建聚合体”。实施“党建引领社工站赋能”项目，持续增强平台功能，发挥平台优势，建立“服务资源库”及相关的供需匹配机制、利益相关方沟通机制，引入公益资金，接受社会捐赠物资；引入鲁东大学、山东省工商学院专家支持，促进服务实操的专业性；引进研究资源，依托高校智力支持和专业社工组织培育成立“社区学院”，为烟台市第一家“街校社融合体”，把对居民的需求作为社区学院课程的方向，对社区双向赋能。

二是创建“内+外”的专业运行模式。建立“外部督导+内部督导”的双重融合机制，每月督导一次，每次不少于2小时，对社工和社工站存在问题进行解决。建立协商机制和队伍，整合社区内热心老党员群众服务队伍开展邻里互助和纠纷调解，普通居民共建社区邻里互助服务点。形成一个基层党建研学中心，通过对辖区老党员摸底访谈，整理党员先进事迹，引领广大群众始终听党话，跟党走。挖掘社区能人，培育社区志愿服务队伍，通过骨干会议、“圆桌会议”，提升他们的参与意识，同时建立队伍组织架构与规章制度，促进自组织的规范化管理。将社工站纳入社区网格系统和五社联动体系，设计了“精确发现-分类汇总-统筹设计-联动实施-综合评估”的“五步闭环”流程，更加精准地发现社区问题并有针对性地解决，让社工站真正成为民生需求的扫描仪、公共服务的传递者和诉求表达的传声筒。同时，做好对外宣传工作，先后在国家级、省级、市级等各类媒体发表宣传文章20余篇。

三是创建“全+精”的专业服务模式。结合“两横两纵”网格服务工作网，实地走访建立“服务对象需求库”，以社会工作专业力量推动资源融合、服务融通，开展老年人助餐、助洁、助医以及未成年人关爱服务等，逐步破解了“一小一老”服务堵点。在服务老年群体方面，统筹协调社会工作专业力量开展困境老人心理疏导、社会融入等服务。全力打造“五个奇山”品牌，打造“弱有众扶﹒希望奇山”“为老助老﹒幸福奇山”“幼有所育﹒爱在奇山”“红心相通﹒感动奇山”“助残救困﹒情满奇山”等品牌。通过完善体制机制、优化管理服务，分层分类实施社会救助，及时采取针对性帮扶措施，对困难群众“应救尽救”“应保尽保”，释放出直抵人心的民生温度，绘就困难群众的幸福底色。